恩平：三产融合发展 绘就乡村振兴新画卷

恩平作为全国知名侨乡和“中国航空之父”冯如先生的故乡，近年来紧抓“百千万工程”机遇，聚焦进位类县定位，整合生态、产业、人文优势，大力推进“融湾建设”，实施“四项工作”“五城共建”，努力推动强县促镇带村，为江门打造区域平衡发展综合试验区和建设新时代侨都高质量发展格局贡献力量。

恩平县域经济活力十足。2023年，广东县级经济综合发展力、经济发展活力、经济发展潜力前15名中，恩平榜上有名；今年一季度，GDP增速5.1%，排名江门全市第二，固定资产投资、外贸进出口、工业投资、招商引资等多项指标也排名全市前列。

县域兴盛带动镇村发展。恩平这片发展沃土从村到镇再到县，迎来新一轮蝶变。

汇聚合力，推动政府引导基金成立

为实现“百千万工程”目标，县域发展至关重要。恩平对标省委“1310”具体部署和江门市委“1+6+3”工作安排，将“百千万工程”作为“头号工程”，组建“1+1+7+5”指挥体系，设立市委书记为总指挥、市长为第一副总指挥的指挥部，并在指挥部下设指挥办、7个工作专班和5个工作组，抽调业务骨干组成实体化运作办公室。

恩平建立县镇村“一把手”工作责任制，每月的市委常委会会议都会听取1个镇（村）发展情况汇报，分析优势和短板。这种层层传导的责任体系，让全市干部群众朝着共同目标努力，拧成一股绳。

独行快，众行远

在恩平“百千万工程”的实践中，社会力量也积极响应。大家齐心协力，为恩平的发展出力、出智、出钱，推动资源要素流动。

省级工作队入驻恩平。省发展研究中心、团省委、中国农业发展银行广东省分行组成工作队来恩平帮扶，连接产业、人才、资金等资源，有序推进15个重点项目。借助省级纵向帮扶，恩平与粤科金融集团合资成立了规模3亿元的“粤科恩高质量发展基金”，这是省“百千万工程”纵向帮扶协作机制推动成立的首个产业基金。

高校输送智囊團。恩平依托“双百行动”，与广东警官学院、五邑大学密切合作，推进歇马学院、文旅特色村打造、法治教育等8个校地共建项目。在百年古村歇马村，一群青年师生深入驻扎，开展文旅、研学等新业态，助力歇马村荣获“中国美丽休闲乡村”称号，入选2023年度广东乡村研学目的地TOP10。恩平歇马学院作为江门唯一入选省“双百行动”乡村公共服务高校联盟首批示范案例。

金融“活水”助力发展。农发行广东省分行组建覆盖省、市、县三级骨干的帮扶工作专班，充分发挥政策性金融优势，帮助纵向帮扶工作组，从项目设计、融资模式等方面对恩平进行全程指导。近日，农发行江门分行向恩平全域土地综合整治授信30亿元，还将在水电站改造、光伏发电、“政银企村”生猪养殖小区等方面，提供金融服务保障。“金融+产业+招商”新模式不断探索，为恩平发展新质生产力提供金融支撑。

众人拾柴火焰高，越来越多的社会力量加入到恩平的奋斗中，奏响了一曲田野上的奋斗之歌。

产业焕新，招商大项目接踵而至

推动“百千万工程”深入推进，不仅“输血”更有“造血”，激发县域经济的内生动力。恩平主动融入大湾区，抓住“黄金内湾”“珠西都市圈”等政策机遇，大力发展新型工业化，壮大“制造业当家”，推进“工农旅”产业协调发展。

工业发展硕果累累

在传统产业的基础上，恩平重点推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。瞄准新兴领域，培育智能装备制造、新一代电子信息、先进材料等产业，并积极拥抱低空经济。恩平斥巨资建设大槐智能装备特色产业园，与中山市南头镇携手共建智能家电产业园。近3万亩的工业园区内，博泰智能装备、百赞智能装备等大企业纷纷落户。智能装备制造业迅速崛起，规上工业总产值从2019年的3590万元激增至2023年的31.3亿元，增长近百倍。招商取得显著成效，今年前5月，恩平引进项目32个，投资额完成率位居江门首位；全市制造业投资额占比高达91.7%。

特色农业优势显著

恩平是大湾区重要的“米袋子”“菜篮子”“海鲜铺子”。围绕“产购储加销”全产业链协同发力，建成省级丝苗米产业园、省级生猪产业园，广东天业冷链物流产业园也已试运营。恩平积极挖掘“土、特、产”优势，大力发展恩平簕菜、茶枝柑等特色农产品，培育淡水鳕鱼等特色养殖业，打造“1个‘恩平优品’+11个镇级优品”的品牌矩阵。2023年，恩平成为广东省唯一入选全国“平安农机”示范县，全市农林牧渔业总产值达到57.23亿元。

文旅体融合蓬勃发展

恩平充分发挥其“山、水、文、城、侨”等资源优势，推动文旅产业加速发展，推出“五种文化游”，举办21项省级品牌赛事和乐购恩平消费节等活动。2023年，恩平接待游客、总收入分别增长181.4%、81.6%。体育方面，省青少年篮球联赛、环粤港澳大湾区城市自行车挑战赛等多场高规格赛事纷纷落户恩平，体育IP效应显著。2023年，恩平新招产业项目投资总额突破200亿元，社消零总额突破100亿元。大项目接连落子，大产业欣欣向荣，恩平正加速建设成为珠西智造之城、侨乡活力之城。

镇村联动，美丽风景变美丽经济

俯瞰恩平，11个镇街、151个行政村散布其间，交织成一张网络，每个节点都蕴藏着增长潜力。恩平主动学习浙江“千万工程”经验，统筹县、镇、村的优势和资源，协同推进镇村建设，着力打造城乡融合的重要载体，全力建设“县域繁荣之城”。

连接城市与乡村的节点，正释放出无限活力。恩平市大力推进“1145”强镇工程，促进城乡协调发展：

**做活做旺城区镇:** 恩平市以文旅体融合为抓手，举办省级赛事，推动恩城街道向百亿镇目标迈进。

**做大做强中心镇:** 沙湖镇入选省首批典型镇，完成美丽圩镇建设，多家企业实力增强。

**做优做美特色镇:** 重点发展特色产业和乡村旅游。

**做专做精专业镇:** 发展新材料、现代轻工纺织等产业。

越来越多的乡镇突破自我，内外兼修，抓住机遇，蓬勃发展。

美丽乡村吸引着八方游客，也成为村民们的幸福家园。恩平市涌现出一批典型村，将美丽风景转化为美丽经济，让“沉睡资源”成为“幸福不动产”。

恩平市积极推广特色农产品，打造“恩平优品”品牌。通过创新土地流转机制、鼓励党员干部“背包住村”、发展生态产品、引导大学生返乡创业等举措，推动乡村振兴，促进农民增收，建设美丽乡村。

2023年，恩平全市行政村集体经营性收入大幅增长，农民收入稳步提升。

恩平市坚持以人民为中心，持续加大民生投入，不断提高人民生活品质。在教育方面，恩平市成功入选省基础教育高质量发展示范区，增加优质学位，组建跨区域教育集团。在医疗卫生方面，恩平市妇幼保健院成功创建二甲医院。在社会治理方面，恩平市获评全国信访工作示范县。

恩平市正以“百千万工程”为抓手，奋力推进城乡区域协调发展，一幅欣欣向荣的新图景正在徐徐展开。