司法护航邮轮经济扬帆远航

5月22日，国务院新闻办召开政策吹风会，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》（以下简称《规定》）相关情况。

司法部副部长王振江表示，随着《规定》生效实施，我国将进一步对接高标准国际经贸规则，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系，大力推动新产业、新模式、新动能的发展壮大。

王振江介绍，近年来，我国出台多项邮轮经济发展政策措施，促进了邮轮经济的恢复和健康发展。2023年11月4日，首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”正式命名交付，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家。在各方共同努力下，“爱达·魔都号”于1月1日成功开启商业首航。

王振江指出，在邮轮运营过程中，相关政策不够明确，配套措施不完善，导致邮轮物资上船困难。为解决这些问题，司法部牵头组建立法工作专班，系统梳理现行法律制度，赴地方实地调研，充分听取各方意见，形成了《规定》的征求意见稿。经广泛征求意见并与相关部门讨论，形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定（草案）》。3月22日，国务院常务会议讨论并原则通过草案。

王振江强调，《规定》的制定坚持科学立法、民主立法、依法立法，严守立法工作程序，注重提高行政立法的质效。坚持问题导向，精准把握切入点，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度。

坚持正创新，务求实用管用。以切实解决问题为出发点，立足我国实际，与国际通行规则接轨。在现行法律框架内，探索新的监管方式，加强统筹协调，在关键矛盾上集中解决。

据王振江介绍，《规定》篇幅不长，共16条，主要明确适用范围、补给活动工作要求、药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范、通关便利化措施，以及各类经营主体的守法义务。随着《规定》生效实施，将进一步对接高标准国际经贸规则，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系，有力推动新产业、新模式、新动能发展壮大。（中新财经）