央企参股金融机构国资委又发声 为何地方国资能接手金融股权？

近日，国资委召开会议，明确提出要严控增量，各中央企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构。对服务主业实业效果较小、风险外溢性较大的金融机构，原则上也不予参股和增持。

业内专家表示，国资委此举释放出重要信号，再次强调国有金融资本与产业资本分开监管的原则，旨在防止金融风险和产业资本之间的风险相互传递。近年来，国企改革也要求国有资本立足实业，聚焦主责主业，做战略资本、长期资本、耐心资本。

以往，部分实体企业设立金融机构，以“产能结合，以融促产”为由，但在实际运作中，部分机构并未有效发挥金融服务实体经济的作用，出现“资产端在外、资金端也在外”的两头在外状况，有脱实向虚的倾向。

专家指出，最新的趋势表明，以往追求牌照扩张、金融全牌照的状况将不再出现。为贯彻落实《防范化解金融风险问责规定（试行）》文件精神，各类中央金融企业原则上不得新设、收购、新参股各类金融机构，这标志着从原先的牌照扩张和业务扩张模式逐渐转向优化结构和高质量发展模式。

实际上，去年底中国建筑、中国船舶、大唐集团等十余家央企已开始清理金融股权。今年，国央企清理金融类资产的步伐还在加快。多家央企清仓式抛售中小银行股权，退出参股金融企业，相关标的也现身各地产权交易平台。

值得注意的是，从近期案例看，金融机构股权拍卖转让不乏地方国资接手。专家指出，考虑到防范化解金融风险的责任，以及金融服务实体经济的需求，地方政府加大布局金融，地方国企获取和增持金融股权成为必然趋势。

国资委此次会议中，“原则上”一词也为未来金融风险处置和化解留下了空间。