常州竞逐天空之城” 2026年低空经济超300亿

继年初宣布迈入“万亿之城”后，常州又放出重磅消息：加入“天空之城”的角逐。

近日，常州发布了低空经济行动方案，计划到2026年，将低空经济产业规模提升至300亿元以上。此前，北京、广东、南京、深圳等地已纷纷表示要发展低空经济，今年已有超过20个省（直辖市、自治区）将“低空经济”写入2024年政府工作报告。

那么，作为后来者的常州，为何敢于快速加入低空经济的赛道呢？中国企业资本联盟副秘书长柏文喜表示，常州在智能装备制造、新材料、新能源制造等优势产业，为低空经济发展提供了坚实基础；常州市政府高度重视低空经济，将其纳入“1028”产业体系，推动产业集群向高端化、智能化发展，希望通过发展低空经济，培育新的经济增长点，推动经济转型升级，实现高质量发展。

常州市发改委主任李磊曾表示，早在10年前，低空经济还没“火”起来的时候，常州就已经在该领域取得了多个“首个”和“唯一”。

常州之所以能迅速杀入低空经济赛道，与其在动力电池产业的领先地位密不可分。一块电池，不仅能用于汽车，也能用于飞机。常州正是凭借其在全球范围内都享有盛名的动力电池产业，吸引了众多投资人前来探寻动力电池领域的独角兽企业。

除了新能源行业，常州还在合成生物、人工智能以及低空经济等领域积极布局，打造新的增长引擎。

根据最新发布的《常州低空经济高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》，常州将低空经济纳入“1028”产业体系，推动产业集群向更高端、更新的方向发展。主要目标包括：到2026年，引育一批低空经济头部企业，力争集聚产业链相关企业150家，其中高新技术企业超过50家，产业规模超过300亿元；规划研究低空航空器起降设施和配套设施布局，规划通用机场（运营中心）5个，新建通用机场（运营中心）1个以上，建成200个左右低空航空器起降场（点），按需构建覆盖市域范围的低空智联网；拓展面向政府、企业和大众的低空应用场景，开展低空领域民用无人驾驶试点示范，培育10个以上具备示范效应的创新应用场景，开通低空航线18条以上。

此前，江苏省内的南京、苏州、无锡等地均已发布相关的低空经济行动方案，并制定了类似的发展目标。例如，南京计划到2026年低空经济产业规模发展超过500亿元。在江苏，“低空之城”已成为各地竞相追逐的目标。

常州作为后来者，在低空经济领域有何优势？一位专注于国内低空经济的投资人向《科创板日报》透露，低空经济实质上是航空、新型材料、传感和自动控制等行业的交叉，其产业链悠长，辐射面广，上游主要涉及低空产品原材料和核心零部件的制造，需要扎实的工业基础支撑，而常州以智能制造著称，在低空经济产业领域既有专业化、精细化、特色的骨干企业，更有创新的应用场景。

《科创板日报》注意到，常州还拥有同类城市中最完善的产业体系，中国工业大奖、工业强基工程项目、制造业单项冠军的数量位居全国地级市前列；新能源产业集群、新型碳材料产业集群、动力电池产业集群等入选“2024 年中国百强产业集群名单”。

例如，常州集聚了近 300 家重点企业，形成了涵盖电池、航电、飞控、机身结构和内饰、基础设施等领域的低空产业全链条；在关键材料和零部件领域，拥有中简科技、科泰斯、新创碳谷等一批碳纤维龙头企业，其航空灭火器、直升机雷达天线罩、飞机坐具零件等产品市场占有率颇高；在整机制造领域，拥有云博、星睿等 9 家无人机企业，产业发展已成势，初步构建了长链条、广辐射的低空产业生态圈。

柏文喜认为，常州市在低空经济领域已有一些龙头企业，如云梦山（常州）科技有限公司，其产品线可适用于各类民航、通航和中程混合动力飞行器，是国内唯一拥有载人级新能源飞机电驱动系统开发经验的供应商；而常州市小域智能科技有限公司主要为大疆无人机配套，生产的无人机伞降装置在技术水平和市场占有率方面均位居国内首位。

《科创板日报》还发现，落户常州的丰飞智控自主设计的 eVTOL 飞行器搭载自主飞行控制系统，已取得显著的技术突破，该公司的倾转旋翼原理样机也已成功试飞。

常州竞逐“低空之城”的缩影还体现在上个月白鲸航线大型无人货运飞机（W5000）在常州罗溪镇白鲸航线龙城基地的开工建造。

该厂是常州乃至江苏省内第一家技术含量较高的整机制造厂，年产量约为 120 架整机，也是区域制造业升级的标杆。

常州发展低空经济还具有先发优势，早在 2015 年，常州就积极拥抱低空经济，规划建设了无人机产业园和特色小镇，并获批了全国唯一的真高 500 米、半径 3 公里无人机训练空域。

今年年初，常州完成 4.9ghz 频段 5g 低空专网建设，成为全国首批实现低空区域网络商用落地的城市。

中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅向《科创板日报》表示，常州大力发展低空经济主要基于其战略眼光和长远布局。

低空经济作为新兴的经济形态，前景广阔，发展潜力巨大。常州通过发展低空经济，旨在推动产业结构优化升级，培育新的经济增长点，提升城市综合竞争力。

对于常州发展和招引低空经济产业链企业的建议，袁帅认为，需要加强政策引导和扶持，制定更具吸引力的优惠政策和激励措施，降低企业运营成本，提高企业投资回报率。

完善基础设施建设，加快通用机场、起降场和低空智联网等配套设施建设，为企业发展提供良好支撑。

加强招商引资和人才引进工作，积极引进低空经济领域优质企业和高层次人才，推动产业集聚和人才梯队建设。

常州在动力电池产业上的优势为低空经济发展提供了强劲动能。动力电池产业链完整度高达97%，位居全国首位，为电动垂直起降飞行器（eVTOL）和无人机等低空经济主力应用场景提供了关键动力保障。

当前，低空经济赛道投资人热衷寻找无人机动力电池技术企业，常州凭借完整的产业链和企业集群优势，有望吸引众多投资人挖掘具有潜力的独角兽企业。

宁德时代、中创新航、卫蓝新能源等在常州设厂的企业已积极布局飞行汽车、无人机等低空经济领域。中创新航为小鹏汇天飞行汽车X3试验样车提供动力，卫蓝新能源率先启动小动力产线，主要供应无人机行业。

统计数据显示，注册于常州的基金已投资了22个低空经济相关项目，涉及云圣智能、翼菲自动化、遨博智能等企业，投资机构包括常州市政府投资基金、常州武进新兴发展基金、常春藤资本等。